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中共湘西自治州审计局党组关于印发《2018年度党风廉政建设和反腐败工作要点》的通知

 

 

各县市审计局党组,局机关各科室:

2018年度党风廉政建设和反腐败工作要点》经局党组会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

中共湘西自治州审计局党组

2018428


2018年度党风廉政建设和反腐败工作要点

 

2018年,湘西自治州审计机关党风廉政建设工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,按照中纪委二次全会、省纪委三次全会、州纪委三次全会的部署,围绕州委“542”发展思路,以党的政治建设为统领,以改进作风和规范权力运行为重点,紧密结合审计工作的任务要求和职权运行特点,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,在审计机关营造风清气正的政治生态,为冲刺同步小康、加快建设美丽开放幸福新湘西提供坚强保障。

一、加强政治建设,营造风清气正政治生态

1.加强对党的十九大精神贯彻落实情况的监督。重点抓好党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督,督促县市审计机关党组和局机关各支部、审计党员领导干部认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。加强对党中央和省委、州委决策部署贯彻落实情况的审计监督,为打好防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚战”服务。

2.进一步严明党的政治纪律和政治规矩。把严守政治纪律、和政治规矩放到更加突出的位置,加强对尊崇党章党规特别是政治纪律、政治规矩情况的监督,聚焦解决“七个有之”问题,切实通过集中学习、法规解读、专题讨论、辅导讲座、警示教育等多种形式加强对党员干部的规矩、纪律意识教育,以政治纪律和政治规矩的严格落实,带动党的各项纪律的严肃落实。坚持挺纪在前,加强对党员干部特别是领导干部执行党的纪律情况的监督检查,及时纠正各种违反党的纪律的行为和倾向,坚决维护党纪的严肃性和权威性。杜绝在党纪国法等原则问题上搞变通、作选择、打擦边球等做法,严肃查处目无组织、欺骗组织,对抗组织的行为。

3.进一步加强党内监督。严格贯彻执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,认真组织和督促局党组、局机关党委召开民主生活会,督促各支部召开组织生活会,特别是要加强对会上提出问题整改情况的监督,纠正走过场、搞变通等问题。严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策议事制度、“三会一课”、述职述廉等制度,充分发扬民主,做到民主决策、科学决策。进一步完善廉政谈话、约谈等制度,党政主要负责人与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室同志之间的廉政谈话要做到全覆盖,切实加强日常监督提醒。进一步建立完善报告报备制度,建立党风廉政建设工作台账,局机关科级以上干部均应根据干部管理层级填报个人有关事项,加强个人事项、日常情况和重要事项的报告报备工作。

二、从严管党治党,落实主体责任

4.严格主体责任落实。全面落实党风廉政建设责任制,把落实管党治党责任作为最根本的政治担当,党组书记当好第一责任人,把责任压实到班子成员,一级抓一级,层层抓落实。局党组全年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于4次,组织召开全州审计系统党风廉政建设和反腐败工作会议1次,研究解决工作中存在的困难和问题,传达上级党委和上级审计机关党风廉政建设和反腐败工作会议精神,安排部署全州审计机关党风廉政建设工作。根据局领导班子成员分工调整,修订完善《湘西自治州审计局党政领导干部落实党风廉政建设和反腐败工作责任制分工》,明确领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任,推动责任落实,切实把党风廉政建设工作贯穿审计工作全过程,把党的全面领导体现到日常管理监督中。

5.健全配套制度。进一步健全和落实党风廉政建设签状明责、工作报告、述责述廉、廉政谈话、廉政约谈、警示约谈、检查考核等相关配套保障制度,完善机关、二级机构党风廉政建设责任体系,保证党组党风廉政建设主体责任的落实。

6.严格责任追究。加强责任落实情况监督检查,强化责任追究,对履行主体责任缺失缺位、发生“四风”和腐败问题,实行“一案双查”“倒查追责”,既追究当事人责任,又追究主体责任、领导责任、监督责任。

三、持之以恒纠“四风”,优化机关作风

7.严格贯彻执行中央八项规定,狠抓机关作风。认真贯彻习近平总书记对纠正“四风”问题的重要指示精神,进一步抓好中央八项规定、省委九项规定和州委七条规定的落实,严格规范公务接待、公务用车、差旅费管理、会议费管理等事项,确保加强作风建设的规定得到精准贯彻执行。严格执行省委“六个严禁”,公务活动禁止饮酒。重点查处审计人员接受被审计单位公款吃请、违规使用被审计单位车辆、向被审计单位乱摊派、收受礼品礼金、吃拿卡要、庸懒散软、推诿拖拉、敷衍塞责、不作为、慢作为、乱作为等问题。按月对机关干部职工作风纪律情况进行检查通报,年底前开展一次民主评议行风活动,按季度公开州局财务收支情况。年内组织对8县市审计机关财务收支情况进行一次检查。

8.加强内部管理,提升工作效能。要进一步规范审计管理,切实加强审计项目计划的统筹,整合审计资源,创新审计组织方式方法,努力适应当前审计工作的新形势、新要求。要建立科学、适用、有效的考核机制,进一步修订完善对县市审计机关、机关科室(中心)、机关干部职工绩效考核管理办法,明确目标任务,并以预安销号制度为抓手,注重日常考核台账管理和结果运用,充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用,充分调动审计干部的工作积极性、主动性、创造性,切实解决审计任务繁重与审计力量不足的矛盾,全面提升审计工作效率

9.密切联系基层,服务精准扶贫。切实转变工作作风,落实好局领导班子成员联系县市审计机关制度、党员领导干部建立党建联系点制度,领导班子成员要经常深入县市审计机关调研、指导工作,切实帮助其解决实际困难和问题。要将精准扶贫和精准脱贫作为最大的政治任务、民生工程抓落实,按照州委、州政府的要求和扶贫工作计划安排,在全面完成扶贫村基础设施建设和支柱产业发展的同时,认真开展好“一进二访三联”和“结对帮扶”活动,密切党群干群关系。

四、突出执纪问责,坚决惩治腐败

10.注重抓早抓小。完善并落实领导干部直接联系群众、接待群众来访和下访、带头改进作风、深入基层调研机制,按照“四种形态”严格处置问题线索,切实解决涉纪涉腐涉规信访举报问题。对党员干部各种苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置,及时约谈、函询、诫勉,切实把纪律挺在前面。

11.严肃查处违纪行为。支持和保障驻财政局纪检组依纪依法履行职责,紧盯重要时间点和四风易发领域,重点加强对资金管理、资金处理、物资采购、工程项目和干部选拔任用等方面的重要环节跟踪监督。严格执行扶贫项目资金管理“九条纪律”,加强对扶贫资金、扶贫项目、驻村扶贫工作作风的监督,对我局实施的扶贫项目全部进行工程结算审计,对驻村扶贫资金每年进行一次检查。同时,不定时、不定点、全方位对全局干部职工执纪情况进行明察暗访、随机抽查,发现问题及时通报、及时处理。

五、加强源头治理,规范权力运行

12.加强党风廉政宣传教育。及时传达上级有关党风廉政建设的决策部署,积极开展反腐倡廉警示教育活动,组织党员干部参观党风廉政建设教育基地,运用廉政文化宣传、过党内生活、剖析反面典型案例、廉政谈话等多种形式,强化明底线、知敬畏的氛围。加强违纪违法案件的剖析和典型案件通报,及时转载典型案例,以案释纪,以案施教,发挥警示作用。

13.完善廉政风险防控机制。进一步完善党风廉政建设责任制专题报告、监督考核、工作评估等机制,围绕审计权力运行的各个方面和各个环节,全面查找审计工作容易产生的各种风险点,进一步建立完善审计机关内部管理制度、内部控制等方面的廉政风险防控制度,形成以积极防范为核心,以强化管理为手段的科学防控机制。

14.强化权力的制约监督。认真落实党内监督条例,坚持三个不直接分管、末位表态等制度,严格执行“一把手”履职用权行为的若干规定和贯彻落实“三重一大”集体决策制度的意见。坚持和完善干部选拔任用“一报告两评议”、有关事项报告制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严肃查处违反组织人事纪律的行为,拟提拔任用干部事先征求纪检监察部门意见。加强对审计权力运行的监督,继续聘请特约审计监督员参与和监督审计执法,严肃查处以审谋私的行为。

15.加强防控检查。加强干部选拔任用、机关基本建设、重要物资采购和招投标等重大事项监督检查;加强对重点工作、重点环节、重点岗位的监督制约,特别是统一组织的大型项目审计,纪检组深入审计现场对审计组执行廉政纪律情况进行监督检查;加大干部作风纪律明察暗访、点名通报和惩戒问责力度;继续推进权力清单制度,依法公开审计事项和审计权力运行流程,依法公开本级预算执行审计结果和审计整改落实情况,主动接受被审计单位监督、群众监督和舆论监督。

 

 
 

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