湘西自治州审计局2018年上半年党建工作总结

我局机关党委下辖4个党支部，共有党员58人（其中老干党员24人）。今年以来，我局机关党委紧紧围绕州委州政府各项重大决策部署和局机关中心工作抓党建，党建工作基础有力夯实，党建工作科学化水平有效提升。今年上半年，我局机关党委获得了州直优秀基层党组织、全州“学习新思想 赶考新时代”线上知识竞赛优秀组织奖、“学习新思想 赶考新时代”州直机关深入学习贯彻党的十九大精神电视知识竞赛优胜奖等荣誉。

一、以“三会一课”为载体，着力加强思想组织建设。局机关党委坚持把加强党员思想政治建设作为首要任务来抓，以“三会一课”为载体，着力强化对党员的理论武装。一是抓集中学习。结合周五学习日、党组中心组学习、全局干部职工大会、党员大会等，每月开展集中学习两次，每两个月开展中心组学习一次，每半年开展专题讨论一次，重点学党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规，以及党委政府的最新会议、文件精神，有力地促进了干部职工政治上的清醒和理论上的自信。二是抓党课辅学。要求所有党员领导干部和机关党支部书记，每年至少为所在支部党员上1堂党课，通过专题辅导的形式，促使党员干部深学深思，以思促学，强化学习效果。今年，党组书记已带头上党课2次，党支部书记“七一”期间均已为支部党员上党课1次，其他党员处级干部按要求上了党课，还邀请专家上了3次专题党课。三是抓个人自学。充分利用湘西州干部网络教育平台、审计干部网络学院、如法网等在线教育平台，要求党员干部带头开展自我学习、自我教育，把政治理论学习和法律法规、审计业务学习相结合，时时学，处处学，切实提高“四自”能力。目前，所有干部均已按进度要求完成网络教育的专题培训班和规定学分。四是抓以考促学。为每位党员发放了《党的十九大精神应知应会300题》《学习党的十九大知识手册》《习近平讲故事》《习近平谈治国理政（第二卷）》等书籍，督促党员随时随地学习新思想和十九大精神，并且在5月18日举办了党的十九大知识测试，所有党员、干部全部考试合格，切实巩固了学习成效。

二、以党建日常工作为基石，着力夯实党建工作基础。局机关党委注重把党建工作抓在日常，严在经常，切实规范了机关党建各个方面的基础工作。一是认真抓好党员发展工作。“七一”前后，严格按程序发展了新党员2名，预备党员转正1名。目前，我局共有入党申请人4人，其中发展对象1名，入党积极分子1名，各支部均严格按照党员培养和发展程序对他们进行培养，使他们不仅在程序上向党组织靠拢，在行动上、思想上也更加符合党员标准。二是切实加强党员管理工作。我局积极依托全国党员管理信息系统加强对党员的日常管理，今年上半年共转接党员组织关系20人次，更新党员信息55人次，通过动态管理，使局机关所有党员信息都清晰明了，党员都在有效管理中，没有流动党员、失联党员和口袋党员。三是加强党支部班子建设。根据需要及时调整了二支部书记，并6次召开机关党委会议和党务干部会议，切实加强对各支部委员的业务培训和指导，党务干部的整体素质有效提升。四是严格党费收缴使用管理。要求党员严格按月缴纳党费，做到“一人一证”“一月一登记”，切实增强党员党性意识。党费开支严格执行《湘西自治州审计局党费收缴使用管理办法》，各支部按季将收取的党费存入专户，并在红星云进行公开，今年上半年收取党费均已存入党费专户。

三、以作风建设为抓手，着力加强党员队伍管理。把作风建设作为永恒的主题，抓严抓实干部廉政教育和作风建设，着力优化党员队伍管理。一是加强作风管理。由局办公室牵头，抽调办公室、人事、法规等后勤科室人员组成督查组，一个月开展一次作风督查，重点检查干部职工到岗上岗情况，并建立详细的工作台账，一个季度下发一次书面通报，形成了抓作风的常态。同时，加强对公务用车、操办红白喜事和公款接待、吃请、送礼等的监督管理，特别是每逢节假日都要检查公车封存入库情况，督促加强公车管理，今年没有发生违纪违规问题。二是加强廉政教育。廉政教育做到逢会必讲，比如在4月26日举办的新进人员培训班上，党组书记为全州近3年新进审计人员上了一堂题为《常怀敬畏之心  做清正廉洁审计人》的廉政党课，告诫年轻审计干部要常怀敬畏之心，从勤学、勤思、勤干上下功夫，当好“经济卫士”。在4月28日召开的全州审计系统党风廉政建设工作会议上，党组书记为全州审计干部上专题廉政党课，并组织大家学习了中央、省、州各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神，特别是认真学习了中央八项规定及省州有关实施细则，告诫大家筑牢“防火墙”。此外，注重廉政文化熏陶，在日常工作中增强干部职工廉洁意识。平时，通过局微信工作群将州纪委有关文件精神、各种典型案例原原本本传达给干部职工，时时给大家敲警钟。每逢春节、清明、端午等节日来临之际，在微信工作群发布“温馨提示”，既有人文关怀，祝大家愉快过节、欢乐过节；又有廉政警示，提醒大家廉洁过节、文明过节。还注重通过各种活动教育人、影响人。比如，4月19日，组织组织干部职工到塔卧红色革命教育基地开展革命传统教育，并在革命英雄纪念碑前学习了“中央八项规定”和“三大纪律八项注意”，教育干部职工做守规矩、讲纪律、勇作为、肯奉献的清廉审计人。4月27日，组织年轻党员干部观看反腐倡廉影片《反腐枪声》，通过典型事例给大家以警示和教育。三是强化廉政防控。每次集中开展项目审计，局党组都会安排人员到项目现场和被审计单位进行深入调查，通过走访、个别座谈、查阅资料等方式，对审计人员执行审计纪律情况进行全面细致地了解，重点了解审计组是否存在接受被审计单位吃请、接受礼品礼金等不廉洁行为，并要求审计组审前公告廉政纪律、审中严格遵守廉政纪律、审后报告执行纪律情况“两单”和交纳伙食费收据，今年来未发现审计人员违反廉洁从审有关规定的情况，也未接到有关举报信件和电话，有效地防控了审计风险，树立了廉洁审计形象。四是加强廉政监督。严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，局党组书记与各科室、中心负责人签订了《落实党风廉政建设和反腐败工作责任书》，明确了各科室（中心）负责人落实党风廉政建设和反腐败工作的责任和要求，进一步将责任落实到科室、将压力传导到个人。局党组将党风廉政建设纳入对县市审计机关、局机关各科室（中心）及干部职工个人绩效考核的重要指标，并将党风廉政建设作为“一票否决”指标，通过与考核挂钩进一步强化党风廉政建设的重要性，倒逼责任落实，切实提高工作的管理水平。

四、以先进性建设为重点，着力激发队伍活力。局机关党委坚持把“做”作为“两学一做”学习教育的关键和落脚点，引导广大党员发挥模范带头作用，彰显党员先进性。一是在工作岗位上当先锋。局机关党委和每位党员通过年初公开承诺、全年立足岗位践诺、年底评议的方式，在工作中主动冲锋在前，带头勇挑重担，带头攻克难关，带头揭露问题、带头促进发展，用实际行动彰显党员先进性。“七一”期间，局机关党委开展庆祝建党97周年“十个一”系列庆祝活动，对机关一支部和刘敬菊等8位优秀党员进行表彰，并组织在职党员赴西柏坡、老干党员赴吉首市矮寨镇，重温入党誓词，接受革命传统教育，进一步强化党员的党性观念和先进性意识。我们还结合实际，在外出审计一个月以上、党员3人以上的审计组建立临时党支部，坚持党建和业务两手抓、两手硬，有效地激发了党员的先锋模范作用。比如，赴靖州经责审计组组织党员利用周末时间开展学习，并参观靖州县新厂镇斗篷坡红军先烈纪念园，加强党性教育。二是在志愿服务活动中当先锋。1月份，组织全局干部职工到胡麻井社区报到，注册为志愿者，且人人结合自身特长认领服务岗位。今年来，先后组织党团员志愿者到社塘坡乡开展了慰问孤寡老人和留守儿童活动，到胡麻井社区开展了关爱贫困母亲活动、法律知识和禁毒知识宣传活动，到扶贫村开展了帮助低保户采摘茶叶、法律知识和禁毒知识宣传、与盘草小学生共渡“六一”儿童节等活动，充分彰显了广大党团员志愿者的先锋模范作用。三是在脱贫攻坚中当先锋。以机关党建“1+1”促脱贫攻坚活动为载体，扎实推进结对机关党支部和村党支部共建活动。制定下发了《湘西自治州审计局2018年机关党建“1+1”促脱贫攻坚工作方案》，局机关三个在职支部分别与三个扶贫村党支部结对，31名在职党员分别与村党员结对，今年来已经开展走访慰问5次，开展结对共建活动4次。比如，春节期间，开展了走访慰问送温暖活动，3月份开展了“抓重点、补短板、强弱项”大走访大调研和现场办公解难题活动，4月份开展了“同劳动、同生活”主题党日活动，5月份开展了“六一儿童节送文化下乡、关爱留守儿童”活动，6月份集中开展了庆“七一”系列活动，有效地促进了精准扶贫精准脱贫工作。

（五）以标准化建设为根本，着力强化党建工作保障。坚持把标准化建设作为提升党建工作科学化水平的关键，切实强化了党建工作保障。一是着力推进支部建设标准化。为了进一步加强党组织和党员的规范化管理，2月26日批复成立了机关第三支部，并于3月27日召开党员大会，选举配强了支部班子。我局党组织机构设置完整，局党组书记兼任局机关党委书记，配备了机关党委专职副书记，4个党支部书记均由副科长以上人员担任。二是着力推进组织生活正常化。各支部严格执行“三会一课”制度，2月份围绕“反对四风”主题召开了2017年度支部组织生活会，6月份围绕“贯彻落实中央八项规定”主题召开了2018年上半年组织生活会，并且实行会前谈话和填写批评和自我批评意见清单制度，所有党员领导干部带头参加支部组织生活，有效促进了组织生活过得严肃又活泼。督促各支部每月开展一次主题党日活动，今年来，各支部先后开展了“党员集中交纳党费”“机关党建携手扶贫村党建’1+1’促脱贫攻坚”“走访慰问社区困难母亲”“同劳动，同生活”“增添正能量，共筑中国梦”“不忘初心，牢记使命，走好新时期的‘赶考’路”等主题党日活动，既充分激发了党支部和党员的活力，又有效地促进了工作。三是着力推进管理服务精细化。建立了涵盖党员教育、管理、服务等方面的制度和规定，既严管督促党员立足岗位创先争优，又厚爱为党员做好服务，及时化解党员思想、工作、生活方面的困难。特别是实行党员过政治生日制度，把党员加入党组织的那天作为党员的政治生日，每逢党员过政治生日，由支部书记或委员为党员送上精心制作的政治生日贺卡和祝福，与党员共同温习入党誓词，回忆入党初心，使党员感受到组织的关怀，充分激发他们的积极性。四是着力推进工作制度体系化。进一步完善了“三会一课”、党员民主评议、党组民主生活会、支部组织生活会、党员党性定期分析、党内事务听证咨询、领导干部谈心谈话、党员联系群众、党务公开、党内重大决策征求意见等党建工作制度，使党建日常工作有章可循，有制可依。制定了党务干部职责牌、党组织结构图和发展党员、党员组织关系转接、党组织换届等流程图，使各项党建工作开展有依据、有规范。五是着力推进阵地建设规范化。尽管条件有限，但是着力做到了宣传阵地、学习阵地、活动阵地建设的标准化。按照党组织办公场所“八个一”、党建活动阵地“八个有”、党建宣传阵地“五个有”、党建资料整理“四个有”的要求，对党建工作阵地进行了全面布置，添置了墙面党旗、台式国旗和党旗、党建资料柜等系列设施设备，更新了宣传栏和党务职责牌、工作流程图等，使党建工作开展有了场所保障。

                                   湘西自治州审计局机关党委

                                             2018年7月4日